Tilbudet til eldre over 80 år er blitt dårligere

En nylig publisert Fafo-rapport viser at eldre over 80 år har dårligere bolig- og institusjonsdekning i dag enn for 20 år siden. Det skyldes bl.a. at veksten i antall eldre har gått raskere enn veksten i kommunenes tilbud. Fafo-forsker Heidi Gautun sier årsaken er at det er kommunenes økonomi, ikke innbyggernes behov, som legger de viktigste føringene på tilbudet til de eldre.

Resultatene i undersøkelsen til Fafo, viser at det er mye som tyder på at tjenestene er under press og at det bygges for få sykehjemsplasser. Regjeringen har gjennom år påstått at alle har rett til en sykehjemsplass eller tilsvarende omsorg når de trenger det, men gang på gang avslører mediene at virkeligheten er en annen. Dette kan ha dramatiske følger: Mange selvmord kunne vært unngått dersom eldre hadde fått tilbud om sykehjemsplass. Det mener overlege Ildri Kjølseth ved Regionalt ressurssenter om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging. Hun mener helsevesenet burde ha et oppsøkende system som fanger opp problemene før det er for sent.

Statens helsetilsyn har også uttalt seg om tilbudet til eldre hjelpetrengende. I et notat av 10.11.2010 "Tilstanden i den kommunale omsorgstenesta" skriver de: "Det er grunn til å merke seg at terskel for å få sjukeheimsplass mange stader er relativt høg. Sjølv om kommunane også då prøver å sikre eit forsvarleg tilbod i omsorgsbustad eller pasientens eigen heim, fører dette til utilfredsstillande forhold for pasient og pårørande over lang tid i tillegg til at det set heimesjukepleien på strekk."

Kommuner skjuler mangelen på sykehjemsplasser. Dette kan de gjøre ved for eksempel at eldre som har fått innvilget plass, allikevel må vente i flere måneder før de faktisk kommer på sykehjem. Ifølge Pasientombudene finnes slike doble ventelister i flere kommuner. Det finnes ingen statistikk over hvor mange som har fått innvilget sykehjemsplass, men som ikke får den.

Fylkeslegen i Oslo og Akershus beskriver en annen finurlig måte å kamuflere søknader til sykehjemsplass ved enten å

• bruke tid på saksbehandling
• vente med hjemmebesøk, kanskje noen uker eller måneder for å se hvordan det går
• tilby korttidsplass i stedet for langtidsplass.

Helseminister Anne-Grethe Strøm-Erichsen hevder at det er et klart lovbrudd når et menneske er innvilget en sykehjemsplass, og så ikke får det. Hun utelukker ikke at det kan gripes inn mot kommuner som opererer med denne praksisen. 03.09.2011 sa hun til NRK Dagsrevyen: "Det er slik at vi har et regelverk og et lovverk som sier at alle skal ha forsvarlig helsehjelp, og de skal ha en rett til en verdig hjelp. I verdighetsgarantien for eldre står det veldig klart spesifisert hva som skal være innholdet i en verdig eldreomsorg, enten du er på institusjon eller hjemme eller andre steder." Hittil har hun ikke grepet inn. Hun hevder fortsatt at det er kommunene som har ansvaret.

Vil det bli bedre? Den rød-grønne regjeringen har lovet 12. 000 nye plasser på sykehjem eller i heldøgns omsorgsboliger innen 2015. Avisenes Nyhetsbyrå skriver at sentrale Ap-folk er svært bekymret over at utbyggingen av sykehjemsplasser går for tregt i forhold til den ambisiøse planen som er lagt. Selv om investeringstil-skuddene er økt til 888.800 kroner for sykehjem og 666. 600 kroner for omsorgsboliger, i tillegg til at kommunene har fått mer i frie inntekter, så er problemet at det må sikres mer penger til drift. Derfor er det kommet ønske fra krefter i Arbeiderpartiet om å øremerke pengene for å presse kommunene til å prioritere sykehjem og omsorgsboliger. Til dette sier Senterpartiet og finansminister Sigbjørn Johnsen (Ap) NEI.

Statsminister Stoltenberg sier til VG 27.08.2011 at vi må leve med at noen ikke får det tilbudet de har krav på mens vi bygger ut. Dette er en mager trøst for dem som har behov for sykehjemsplass, men ikke får det.

Eldreaksjonen mener: Hjelpetrengende eldres svake rettigheter er uttrykk for et menneskesyn vi vil motarbeide. Vi mener hvert enkelt menneske har en uinnskrenket egenverdi. Med utgangspunkt i dette overordnede verdisynet, mener vi at det er det offentliges oppgave å sikre at brukerne av helse- og omsorgstjenester får ivaretatt sine grunnleggende behov. Regjeringen må øremerke midler og prioritere eldreomsorgen på en helt annen måte enn den har gjort til nå. De må også klargjøre hva den enkelte har rett til. Verdighetsgarantien som Regjeringen viser til, er ikke noen garanti og er av flere karakterisert som en bløff.